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訴願制度是人權普世價值 林石猛律師:解決萬年稅單

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金石國際法律事務所所長暨主持律師林石猛表示,此次行政院修改訴願法,並沒有把萬年稅單問題真正解決。(圖/法稅改革聯盟)

針對近期行政院訴願法修正案,引起了許多公民團體以及專家學者的關注與討論,認為訴願制度是人權保障的普世價值,讓老百姓能真正獲得有效救濟的機會,以保障人民的財產權、生命權。並質疑稅務人員領了民脂民膏,幫國家徵稅是職責本分,怎麼還有追稅獎金?也提出檢舉獎金制度可能衍生變相圖利的弊病問題,並支持推動法稅改革。

公民團體以及專家學者的在7月3日舉辦了線上討論會《WPN全民公審》「訴願法大翻修!玩真?玩假?」金石國際法律事務所所長暨主持律師林石猛表示,針對近期行政院訴願法修正案表示,日本行政訴訟,老百姓打贏,會把原核課處分或裁罰處分一併撤銷,日本在6個月內政府沒有做出裁罰處分或補稅處分,老百姓就終局打贏了。

他接著說,台灣從民國40年代以來,老百姓訴願或行政訴訟打贏官司,卻只撤銷復查決定,原核課處分或原裁罰處分還在,時效永遠過不了,變成萬年稅單!

曾擔任檢察官、庭長、行政法院法官的林石猛指出,萬年稅單的問題就出在訴願、行政訴訟,老百姓打贏是白贏了,是騙人的,為什麼呢?因為稅捐機關還可以再重回復查決定,老百姓又要再一次提起訴願、打行政訴訟,國際矚目人權侵害案件太極門冤錯假案,之所以冤獄平反15年到現在,違法的稅捐處分還未撤銷,無法獲得有效救濟,萬年稅單的問題就是癥結所在。

2020年台灣國稅局及行政執行署聯手,依據1992年違法稅單強行拍賣太極門修行道場預定地,並收歸國有,引發大規模的街頭抗爭。(圖/法稅改革聯盟提供)

林石猛直言,檢舉獎金弊病叢生!他從經驗上觀察,當復查委員或訴願委員沒有擔當,檢舉人在背後的恐嚇威脅就來了,不外乎假如不追稅,就要檢舉稅務員是否有圖利之類,而且不是只有稅務人員,連檢察官都曾發生為了分警察或調查局的獎金而加以栽贓。

林石猛表示,稅務員有時明知稅單或裁罰是有問題的,但沒有人敢撤銷,因為稅單一旦撤銷,檢舉人就拿不到檢舉獎金,檢舉人或想要分獎金的人就會反過來檢舉他們包庇別人逃漏稅;另外,實務上也有檢舉人跟國稅局或地方稽徵單位有不當連結,變成變相的圖利或貪污,而且涉嫌洩密罪。

(圖/法稅改革聯盟提供)

林石猛認為,稅務人員領了民脂民膏,幫國家徵稅是職責本分,怎麼還有追稅獎金?公務體系既存的考績或升遷管道,就已經是肯定公務人員表現的途徑,本來就不應該賺額外的獎金,而且不是只有稅務人員在分,連財政部長都在分,結果變成為課稅不擇手段。

他指出,刑事訴訟法有禁止不擇手段的取供,相對的,稅務也應該禁止不擇手段的追稅裁罰,並且都要符合比例原則、租稅法定主義與量能課稅。

「政府就跟人一樣會做錯事,但最怕死不認錯!」林石猛表示,政府消極的不作為也會侵害人權,對於行政機關怠於作為的規範,應配合行政訴訟法第5條予以明文化。

另外,復查或訴願階段人民有權申請閱覽卷宗,行政機關卻經常找各種理由不給人民閱卷,然而資訊公開,有助於人民對政府的肯定,如果人民能充分閱覽卷宗,輸也輸得明白,贏的話可以糾正行政違失,對政府有加分作用。他以法律人的觀察指出,一個好的訴願制度,就是在公平公開的情況下,讓老百姓能獲得救濟的機會,是對政府增加信賴很重要的來源。

(圖/法稅改革聯盟提供)


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7 Comments

  1. 崔麗霞

    2022 年 7 月 4 日 at 上午 11:31

    針對行政院訴願法修正案,引起了許多公民團體以及專家學者的關注與討論,認為訴願制度是人權保障的普世價值,讓老百姓能真正獲得有效救濟的機會,以保障人民的財產權、生命權。並質疑稅務人員領了民脂民膏,幫國家徵稅是職責本分,怎麼還有追稅獎金?也提出檢舉獎金制度可能衍生變相圖利的弊病問題,並支持推動法稅改革。

  2. 洪惠琴

    2022 年 7 月 4 日 at 上午 11:55

    謝謝報導

  3. 謝月松

    2022 年 7 月 4 日 at 下午 1:10

    小綠只想票,上位有權,權帶利。
    治理眸步

  4. 陳淑文

    2022 年 7 月 4 日 at 下午 4:22

    一群無德無恥無良之人利用職權分贓不當利益,不要臉,噁爛🤮🤮🤮😡😡😡

  5. elanyeh62

    2022 年 7 月 4 日 at 下午 7:03

    謝謝

  6. Leeli

    2022 年 7 月 4 日 at 下午 9:46

    把官官相護的陋習丟掉,做錯事就要早點認錯,免得一錯再錯,而無法翻身,可惜啊!

  7. 侯淑文

    2022 年 7 月 4 日 at 下午 10:40

    可怕的稅制!

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