三立入股中嘉逾越媒體紅線？民眾黨批「NCC看顏色辦事！」籲暫緩預算審查

有線電視集團「中嘉」上月遭爆上層股東異動，其中三立集團疑透過轉投資控股公司，控制中嘉股權達27%，逾越媒體壟斷紅線，對此NCC未有積極作為，主委陳耀祥也被外界抨擊違反中立原則，為官失格、早已不適任。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、立法委員陳琬惠、黨團副主任兼發言人楊寶楨今（30）日召開記者會，民眾黨立法院黨團召開記者會，呼籲立法院交通委員會暫緩審查NCC預算，敦促NCC恪守行政中立，對中嘉案、中廣案一視同仁，停止看顏色辦事。

立委邱臣遠表示，針對三立控制中嘉股權，逾越媒體壟斷紅線，NCC僅要求限期改正，針對壟斷情形消極放任，近日三立董事長張榮華等人承諾「6個月內向NCC報告可能買家，並在12個月內完成出售流程」，然而過程耗時逾1年以上，形成「先壟斷，後改正」的時間漏洞，對其他業者毫無嚇阻力，無疑是變相鼓勵違法。

邱臣遠指出，近期國民黨公布副總統候選人為趙少康，由於其身兼中廣董事長，恐違反《廣電法》中的黨政軍條款，NCC火速進行徹查，兩個案件的辦理效率天差地遠，比較之下格外諷刺，充分展現NCC「看顏色辦事」，儼然成為民進黨政府在媒體界的打手，嚴重違反行政中立。

邱臣遠表示，三立在蔡政府任內所承接的政府標案金額數量龐大，但涉及媒體壟斷調查時，NCC卻極盡所能為其辯護，更令人擔憂的是類似中嘉的案件不勝枚舉，如中天關台、護航鏡電視等，都一再顯示NCC的偏頗立場及民進黨政府想「一統媒體」的野心，對比6月賴清德宣示「新聞自由是台灣核心價值」，顯然只是政治作秀，NCC應在中嘉案上一視同仁，並提供詳細調查報告，向社會大眾交代，也呼籲立法院交通委員會暫緩審查NCC預算，敦促其恪守行政中立。

立委陳琬惠指出，NCC放任綠色媒體巨獸形成，也未能有效打詐，電信詐騙3年來成長3.6倍，打詐國家隊、打詐辦公室或打詐綱領1.0、1.5等版本，都未見明顯成效。NCC日前宣稱，電話號碼開頭「+886 0-8」攔阻率達97%，「+886 9」語音警示來話數減少90%，但今年光1到8月，新收電信詐欺案件有152,244件，顯見無法抑制電信詐騙的成長趨勢。

陳琬惠表示，數位部9月底試辦111政府短碼簡訊，10月底號稱正式啟動該平台，至今11月底仍未見具體成效，當務之急是加強民眾辨識能力，相關單位應羅列境外門號的常見格式，以及會與民眾有業務往來的機關網址正確格式，彙整成表加強宣導，提高辨識度。

陳琬惠指出，長期來看，從源頭改善門號浮濫才是關鍵，尤其是在國外購買台灣sim卡，導致管理更加不利，相關單位應盡速與業者協商，研議有效的管理模式，從根本遏止詐騙案件。此外，面對依舊氾濫的詐騙電話與簡訊，遲遲等不到政府有效的防治措施，民眾黨團呼籲，民眾應持續留意最新的詐騙手法與新聞，並鼓勵身邊親友安裝Whoscall等民間科技防詐工具，建立第一層的安全保護，阻斷一切可能的詐騙。

黨團副主任兼發言人楊寶楨表示，打詐不只是NCC的責任，數位部也該扛起重任，日前LINE日本伺服器驚傳遭駭客攻擊，約44萬筆個資外洩，對此數位部回應主要集中於等待行政調查和裁罰的範圍確定，忽略了更為關鍵的預防和應對策略，突顯對個資保護反應緩慢。

楊寶楨指出，在LINE事件後，數位部才順勢找業者討論，建議將通訊軟體伺服器搬遷至台灣，是否已經太晚了？地理位置固然對數據傳輸的穩定性有影響，但並非資安防護的決定性因素，資安防護關鍵是有效的數據加密技術，對此數位部「出國交流」能否帶回實際成果？也請數位部給民眾一個交代，不然連自家立委也會看不下去，砍掉不必要的差旅費。

楊寶楨表示，數位部轄下不管是資安院還是資安署，目前都沒有向社會大眾完整交代過過去2000多萬筆戶政個資是怎麼外洩，代表之前政府機關與公營事業機構的資安措施有漏洞，請問資安院與資安署如何確保在目前資安措施之下，沒有其他漏洞？更不要真的讓民眾對數位部建立「正事不做，只會出國玩」的印象。民眾黨團認為，數位部要扮演更為積極的角色，提前介入、加強資安教育培訓，並推動更嚴格的資安標準和監督體系。

民眾黨團認為，NCC是獨立機關，不該對媒體有顏色之分，然而現在卻看到三立就轉彎，踐踏媒體壟斷紅線，監管機制形同虛設，主委陳耀祥無疑是失職、失格又不適任，NCC的消極怠惰、護短行徑，相信民眾心中自有公評。

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