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火力全開!國會改革言詞辯論 賴清德、政院被他罵得滿頭包
國會職權修法釋憲案言詞辯論庭今(6)日開戰,身為立院代表的國民黨立委吳宗憲首先強調國會改革法案歷經多次協商,並非沒有實質討論,並以「前大法官強調五權制衡的重要性」、「行政部門掌握龐大預算爭議,卻沒有政治責任」、「總統賴清德未調解五院摩擦,甚至疾呼『青鳥會飛出來』煽動群眾運動」等例,佐證國會改革的必要性,論述鏗鏘有力,戰力十足。
吳宗憲表示,今天進行憲法法庭言詞辯論,對於民進黨訴訟代理人又再混淆視聽,說國會改革法案沒有實質討論,他仍強調整個審議過程,總共1場專報、2場委員會審查、3場公聽會、4場政黨朝野協商,民進黨立委發言時間共1068分鐘,「是雙方無法取得共識,並非沒有實質討論」。
吳宗憲說,看到近日執政黨重新擁抱「五權憲法」,讓他想起前大法官湯德宗去年提到的例子,「五權憲法,就像人民身為國家的主人,養了五條狗,這五條狗要盡力去咬其他狗,但誰也傷不了誰;然而,如果當中出現了一條強悍、兇猛的狗,把其他狗都吃光了,明天大概就吃掉主人你了」,他強調,當五條狗無法制衡,倒霉的就是人民,「我們不能允許集權,因為集權是對人民權利最大的威脅」。
吳宗憲回顧上個月大法官作出的暫時處分裁定提到,行政院對立法院只負政治責任,不負法律責任,代表官員會因為說了實話,但是決策錯誤而負起政治責任、下台,但當說謊或故意提供造假資料,卻不用負起法律責任。
「這放在其他民主國家都是不可想像的!」吳宗憲質疑,去年政府收入3兆4千多億稅款,行政部門手握執行這龐大預算的權力,倘若官員故意說謊、提供造假的採購合約資料,難道不需負責嗎?如果僅下台負政治責任,這有什麼用?管得動嗎?還有「數位身分證」計畫,最終由全民買單2.8億,但國會調閱資料卻只有經篩選且塗黑的少數資料,「沒有完整資料,國會如何有效監督?民意代表理應成為人民的眼睛,現在卻看不到真相!」
吳宗憲續指,裁定還提到,朝野對立損害自由民主憲政秩序,但朝野對立難道不是民主國家常態?「不容許第二種聲音的國家,就是一黨獨大的集權國家!」再者,我國憲法授權總統在五院摩擦時調解,但總統卻拒絕履行此一責任,甚至大聲疾呼「青鳥會飛出來」,無異於公開煽動群眾運動,這完全背離了民主國家的基本原則。
他表示,立法院作為唯一的民選憲政機關,憲法賦予立法委員立法權,代表人民監督政府,防止濫權、保障民主人權,這是所有民主國家的常態。然而,令他感到既遺憾又震驚的是,近期憲法法庭的裁定中,這竟然成為需要討論違憲與否的問題,全然忽略了「五權制衡」的重要性。
最後吳宗憲強調,依據憲法第一條「中華民國基於三民主義,為民有民治民享之民主共和國」,代表我國是民主國家,立法權監督行政權才是民主,期待大法官給予人民一個權力分立與制衡的憲法判決,還給國會一個完整的立法權,「我不會退縮,唯有好的制衡力量,才能讓台灣走向清廉政治,讓公平正義不被國家機器所吞噬」。