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昔總統立委合選「贏者全拿」游盈隆：2024是否例外大家等著看

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4 個月 ago

2023 年 12 月 18 日

2024總統暨立委大選倒數26天，依目前的選舉制度為每4年合併舉行，雖可減少選舉次數，但也同時帶來一些問題。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆17日就拋出「總統立委一起選有比較好？」的議題，並分析4項可能的缺失與弊病得出「弊遠大於利」的結論，「2024會是例外嗎？大家都在看」。

「錯誤的決策比貪污更可怕，總統與立委選舉合併舉行，就是最好的例子」，游盈隆指出，台灣第一次總統與立委合併選舉是2012年，這次將邁入第4次，實踐的結果為何？為台灣民主帶來什麼好處與壞處？這無疑是一個大問題，大家應靜下來好好想想，他也提出4項可能的缺失和弊病。

游盈隆說，首先，總統與立委一起選，必然造成立委選情被總統選情淹沒，選民眼中只有總統與副總統候選人，沒有立委候選人，「總統候選人是母雞，立委候選人是小雞」，小雞一天到晚盼望著母雞來選區造勢，一心想藉母雞的勢當選，沒有什麼尊嚴和自主性。

第二，游盈隆表示，民主政治是民意政治，也是責任政黨政治，政黨和候選人有責任向選民提出明確、適格且完整的政見。但當總統與立委一起選的時候，立委候選人的訴求通常就跟著總統候選人走，或降低到市議員層次，很少會有全國性的政見訴求；如果遇到素質較差的總統候選人，沒有適當且完整的政見訴求，那民主政治品質就更糟糕了，大家可以用這個標準去檢視自己選區的立委候選人，就一目了然了。

第三，游盈隆認為，總統與立委一起選將擴大總統制「贏者全拿」的政治效應，台灣2012、2016、2020三次總統立委一起選，結果就是同一黨三次完全執政，沒有例外。事實上，從2008到2020年，四任16年藍綠先後完全執政，選民感受都不好，否則怎會出現8年魔咒？「經驗告訴我們，總統立委一起選，更強化『贏者全拿，雞犬升天』惡果，2024會是例外嗎？大家都在看」。

第四，游盈隆點出是「總統立委一起選，嚴重傷害權力分立與制衡的憲政體制」，其道理很簡單，選舉靠母雞當選的小雞，一旦當選進入國會，敢去制衡母雞嗎？「難怪藍綠完全執政8年充斥著『大總統，小立委』的畸形現象，如此一來，台灣還存在健全的民主憲政體制嗎？」

至於有人辯稱美國也是總統與國會議員一起選，游盈隆則直言，那完全是錯覺，因為美國是聯邦制，總統任期4年，眾議員2年，參議員6年，所以美國聯邦眾議員不是都跟總統一起選，只是每隔2年會跟總統一起選而已；而法國總統與國會議員分開選，是因該國法律有明文規定，就連菲律賓和韓國也是一樣。

「民主不是只有選舉，也要考慮整體憲政體制的運作是否健全」，游盈隆最後總結，總統立委一起選有比較好嗎？答案是「弊遠大於利」，呼籲過了2024大選後，全社會應好好檢討現行總統與立委合併舉行的得失與弊病才是。