政治
賴清德動怒開嗆在野黨若無法如期審查總預算 有什麼資格談憲政
「如果立法院無法如期審查總預算，還有什麼資格再談憲政?」總統賴清德12月25日出席桃園國際機場第三航廈北廊廳啟用典禮時，罕見動怒痛批在野黨連審查預算都不願意，此番談話引發在野黨強烈反彈，雙方隔空交火，朝野對立再度白熱化。
賴清德表示，今天既是耶誕節也是行憲紀念日，憲法明文規定立法院對明年度預算要在今年12月31日前審竣完畢，結果今天已經25號了，剩下6天，連到委員會審查都沒有，還卡在程序委員會。
他痛批，如果立法院沒有辦法如期審查中央政府總預算的話，「不要再跟人家談什麼憲政，連最基本的國家發展、國家建設、人民需要的預算，都可以用政治的理由來阻擋的話，還有什麼資格再談憲政?我今天是語重心長。」
針對國防特別預算四度遭封殺，賴清德更加嚴厲地批評，「公開講支持國防預算，再用各種理由連交付審查都不願意，國人聽不懂也不理解，聲稱支持為何連審查都不願意?」
賴清德強調，有什麼問題就審查，執政黨禁得起考驗，編的預算都有根據，都符合國家社會、人民發展的需要，國防特別預算也是根據國家自我保護的需求所編列。立法院如果認為不宜，可以刪除或刪減，但就是不能用各種理由卡在程序委員會，連排案都不願意。
賴清德呼籲，政黨競爭難免，但不可以犧牲國家跟人民的利益，敬請立法院能審慎、盡速通過中央政府總預算案，特別是國防特別預算也應該要審查。
傅崐萁反批「教壞囝仔大小」
國民黨立院黨團總召傅崐萁26日受訪時強力反擊，表示台灣已經變成完全人治的國家，賴清德想做什麼就做什麼，不願意聽也不願意看，甚至不願意思考，以為現在還是台南市市長，把立法院當台南市議會處理，國民黨團感到非常遺憾。
傅崐萁提到，賴清德現在告訴全世界的民主國家，大法官是五大於六，這是滑天下之大稽，連小學生的數學都要重教，這就是「賴語錄」、「賴式憲法」的規定，非常遺憾。
針對賴清德呼籲儘速審查總預算，傅崐萁也反批，這次總預算有很多案子都沒有編列，還要強迫國會一起當共犯，要立法院來審查違法預算。他直言，一個違法的總統要叫大家一起跟他違法，「這是教壞囝仔大小」，立法院還是會依法做該做的事情。
國民黨立委林沛祥透過影片表示，他不認同賴總統說法，總預算之所以耽擱，是因為行政院未編列軍人加薪、提升退休警消待遇的預算，身為立委他們要反對行政院藉由不編列預算廢除法律。另一方面，行政院長卓榮泰也不副署財劃法修正案。
林沛祥表示，至於國防特別預算，這是中華民國的預算，立法院希望賴總統來國會說明編列1.25兆元預算理由，接受所有國會議員監督，而不是由美國在台協會或哪位美國官員來說明。賴總統似乎把憲法與立法院視為敵人與災難，才會講出慷慨激昂卻奇怪的言論，這一切都是賴總統不尊重憲法、不信任中華民國憲法，才導致這起憲政危機。
黃國昌嗆「惱羞成怒」
民眾黨主席黃國昌也透過聲明抨擊，賴總統惱羞成怒、誣指在野黨「卡總預算、沒資格談憲政」，但真正踐踏憲政秩序、違背法治精神、全國最沒資格談憲政兩字的正是賴總統本人。
黃國昌質疑，賴清德若真的如他所說的關心國家發展與人民利益，就請依法編列預算、親赴國會報告、恢復司法機關獨立運作，而不是在鏡頭前尷尬上演憂國憂民的獨角戲。他直言，2025年末的最大笑話，就是此刻高喊要談憲政，卻因毀憲亂政遭彈劾的賴總統。
針對國防特別預算，黃國昌強調，兩張A4紙就要1.25兆預算，買什麼東西、什麼時候交貨都不知道，立法院如果就這樣放行，才是對不起台灣人民。他表示，請賴清德總統履行承諾，親自到立法院進行國情報告，否則直接放行將會對不起台灣人民。
黃國昌並指出，上週請教賴清德，中華民國憲法第幾條規定總預算要在12月31日前審完?總統府完全沒回應，只有看到賴的小編偷偷更改寫的文字，這是一個國家元首應該有的作為嗎?
民眾黨表示，建設國家、強化國防本就不分黨派，但執政黨連最基本的依法編列預算都做不到，卻反過來指控在野黨不團結實在荒謬至極。面對共軍演習，賴清德政府真正該向國人交代的，是過去砸了7000億元軍購預算「錢付了、武器為什麼還沒來」，如今又要再追加一筆項目不明、內容不清的1.25兆元國防特別預算。
預算卡關背景
2026年度中央政府總預算案在立法院卡關，至今仍未被程序委員會排入院會議程。立法院今年三讀通過藍白提案的《警察人員人事條例》修正案，提高警消、海巡、移民及空勤總隊人員退休所得替代率上限;6月再通過修正《軍人待遇條例》為軍人加薪，但行政院都未將相關經費列入明年度中央政府總預算，引發在野不滿。
此外，1.25兆元的國防特別預算條例自12月2日起已四度在程序委員會遭藍白封殺，無法進入委員會審查。在野黨堅持總統必須先到立法院說明並接受質詢才願意審查，執政黨則認為應該先讓法案進入委員會依正常程序審議。
憲法對預算審查的規定
值得注意的是，黃國昌質疑賴清德所稱「憲法明文規定立法院須在12月31日前完成預算審查」的法源依據。實際上，中華民國憲法本文並未明確規定預算審查期限，而是《預算法》第51條規定:「立法院應於會計年度開始一個月前審議完成，並於會計年度開始十五日前由總統公布之。」
由於政府會計年度從每年1月1日開始，因此預算應在前一年12月1日前審議完成，12月15日前由總統公布。不過實務上，立法院常規慣例是在12月31日前完成預算審議。
僵局何解
當前預算卡關僵局，核心爭議點有三:第一，行政院是否應編列立法院三讀通過法案所需經費;第二，總統是否應到立法院報告並接受質詢;第三，行政院長是否應副署立法院三讀通過的法案。
朝野在這三個問題上各執一詞，互不相讓。執政黨認為在野黨是以預算為人質，逼迫總統屈服;在野黨則認為執政黨不依法行政，拒絕接受國會監督。
隨著12月31日期限逼近，預算若無法如期通過，政府將只能執行「1/12原則」，即每月僅能動支全年預算的十二分之一，對政府施政將造成嚴重影響。
此外，國防特別預算持續卡關，也引發外界對台灣防衛能力的憂慮。在中國軍事威脅持續升高的背景下，朝野如何盡速化解僵局，讓預算進入實質審查，考驗著台灣民主的成熟度。
賴清德在行憲紀念日的這番談話，凸顯了當前朝野對立的嚴峻程度。如何在維護憲政體制的同時，確保國家正常運作，是府院與立院都必須面對的課題。
